党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。学习好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期全局广大干部职工的首要政治任务。全会从加强生态文明制度建设的高度，明确提出要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，为做好新时期林业工作指明了方向。结合我县实际情况，浅谈尉氏林业产业发展:

一、我县林业产业现状：目前，我县现有林地资源28万亩，有林地面积24.6万亩，全县活力木蓄积170万立方米。木材加工企业750多家，规模以上企业7家，省级龙头企业4间，阿凡达家私正在申报国家级信用企业；特设经济林面积3.2万亩，林下种植养殖6万多亩，花卉、种苗面积6000多亩，林业产业总产值23亿多元。

二、林业产业发展存在的问题及原因：我县林业产业起步较晚，发展滞后，实力不强，效益不高，广大林农从林业上直接获得的收益少。一是林地资源逐年缩水，林业资源培育很难得到大的突破；二是林业资源综合开发存在短板，林下资源存在浪费现象；三是加工企业技术含量低，属粗加工，木材利用率低，耗材量大；四是第一、第二、第三产业比例不协调，第一产业比重占到七成，二、三产业严重滞后。

三、林业产业化的设想：

(一)发展思路

坚持在生态优先的前提下，以资源培育和保护为主线加快第一产业发展；以龙头企业发展壮大为突破口，采取龙头企业带动型模式，合理开发利用森林资源，逐步延伸产业发展链条；以农户分散加工为重点，引导群众完善经营加工技术手段，降低资源浪费，做到最大化利用资源。最终目的是建设一条林业生态防护能力不降低，涉林企业能赢利，群众参与能致富的完整林业产业链条。

(二)发展目标

到2015年，全县林木绿化率在24.6%的基础上再提高0.2个百分点，确保全县28万亩林地红线不减少，林业总产值力争突破25亿元大关。在科达木业、华誉木业等4个省级龙头企业的基础上，再培育和扶持6个省级龙头企业，使全县省级林业产业化龙头企业增长到10个；发展以优质大桃、大樱桃、核桃为主要品种为主的特色经济林2万亩，使全县经济林总面积达到5.2万亩；以贾鲁河滩区开发、张市桃花节、赵村将军林为基础打造几个森林休闲观光亮点。

（三）林业产业化发展的保障措施

1、以国家和省市生态工程项目为基础，加快培育和发展第一产业，不断为企业发展提供后续资源保障。

2、利用林业产业政策，扶持龙头加工企业。凡是符合申报林业贴息标准的企业，林业部门无条件全部与已申报。

3、全力实施优惠税费减免政策，只要在法律许可范围内，能够降低和减免的税费，一律按最低标准执行。

4、优化发展环境，加强内部监管，对企业采取一站式服务，保证各项涉林证照办理快捷方便。